Sprawozdanie Wójta Gminy Dąbrówka
za lata 2006-2010
Szanowni Państwo, Mieszkańcy Gminy Dąbrówka.
W związku z dobiegającą końca kadencją, w czasie której sprawowałem funkcję Wójta Gminy Dąbrówka przedstawiam Państwu sprawozdanie z działalności w latach 2006- 2010 według stanu na dzień 15 października 2010 roku.
Niniejsze sprawozdanie ma na celu przybliżenie Państwu, mieszkańcom Gminy Dąbrówka, zakresu merytorycznego oraz ilości pracy, jaka została wykonana przeze mnie i pracowników Urzędu Gminy w czasie ostatniej kadencji, a tym samym umożliwienie dokonania samodzielnej oceny funkcjonowania wójta w ostatniej kadencji. Nie jest ono jednak opisem zupełnym i wyczerpującym. Mam jednak nadzieję, że sprawozdanie to pomoże Państwu stworzyć, dopełnić lub zweryfikować własny obraz na ten temat.
- W latach 2006-2010 zostało przygotowanych 261 projektów uchwał dla Rady Gminy Dąbrówka i 267 zarządzeń Wójta Gminy Dąbrówka.
- Wydano 30190 decyzji w sprawie wymiaru podatków, 420 decyzji w sprawie zmiany wymiaru podatków, 942 decyzje w sprawie zwrotu podatku akcyzowego.
- Wydano po kilkadziesiąt decyzji dotyczących wysokości zobowiązania podatku od środków transportowych, umorzeń zaległości podatkowych itp.
- Wydano 1201 decyzji o przyznaniu stypendiów dla uczniów.
- Wydano po kilkadziesiąt decyzji z zakresu spraw stanu cywilnego, ewidencji ludności i obrony cywilnej.
- Wydano 1994 decyzje z zakresu pomocy społecznej, 4250 decyzji dotyczących świadczeń rodzinnych, 101 decyzji o zaliczkach alimentacyjnych i 75 decyzji o funduszu alimentacyjnym.
- Wydano 521 postanowień opiniujących wstępne podziały nieruchomości i 453 decyzje zatwierdzające podział nieruchomości.
- Wydano 3008 wypisów z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy i 118 decyzji o warunkach zabudowy.
- Wydano 266 decyzji zezwalających na zjazd z drogi gminnej na posesje i 272 decyzje zezwalające na umieszczenie różnych urządzeń w pasie drogi gminnej.
- Wydano 476 decyzji na wycinkę drzew, 26 decyzji dotyczących odpadów, 77 postanowień i decyzji opiniujących lokalizacje inwestycji pod względem szkodliwości dla środowiska i kilkadziesiąt decyzji dotyczących różnych spraw z zakresu ochrony środowiska.
- Wydano 256 zaświadczeń o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, 65 decyzji o wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej. Prowadzi to do wniosku, że w ostatnich latach znacznie wzrosła liczba podmiotów gospodarczych. W czasie ostatniej kadencji wielu poważnych inwestorów zainteresowało się usytuowaniem swoich firm na terenie Naszej Gminy.
- Wydano 139 pozwoleń dotyczących sprzedaży napojów alkoholowych i 12 decyzji dotyczących wygaśnięcia koncesji w tym zakresie.
- Wydano 33 postanowienia o wszczęciu postępowania rozgraniczeniowego, 8 decyzji orzekających o rozgraniczeniu.
- Wydano 11 postanowień dotyczących kopalin.
- Wydano 18 decyzji dotyczących opłat za użytkowanie wieczyste.
- Wydano 32 decyzje dotyczące ewakuacji powodzian.
- Sporządzono łącznie ponad 1000 sprawozdań.
- Do sekretariatu Urzędu Gminy Dąbrówka wpłynęło łącznie 15787 korespondencji. Dodatkowo do biura obsługi interesanta wpłynęło 1129 pism i wniosków. Wszystkie te sprawy wymagały rozpatrzenia przez wójta lub pracowników Urzędu.
- W okresie ostatniej kadencji w Urzędzie Gminy Dąbrówka i w jednostkach organizacyjnych Gminy Dąbrówka odbyły się 23 kontrole zewnętrzne. W żadnej z zakończonych kontroli nie wykazano Urzędowi Gminy Dąbrówka istotnych uchybień merytorycznych i finansowych przy wykonywaniu funkcji publicznych.
- Wójt Gminy Dąbrówka w trakcie ostatniej kadencji współorganizował kilkadziesiąt uroczystości patriotycznych, kulturalnych, sportowych, strażackich itp. Wójt Gminy Dąbrówka uczestniczył też w kilkuset naradach, konferencjach, uroczystościach i innych spotkaniach poza terenem Gminy Dąbrówka.
- Wójt Gminy Dąbrówka zatwierdzał arkusze organizacyjne placówek oświatowych, nadzorował dożywianie i dowożenie dzieci i młodzieży, w tym dowożenie dzieci niepełnosprawnych.
- Wójt Gminy Dąbrówka sprawował nadzór nad działalnością jednostek organizacyjnych Gminy Dąbrówka to jest: Ośrodka Pomocy Społecznej w Dąbrówce, Zakładu Gospodarki Komunalnej w Dąbrówce, Zespołu Administracyjnego Szkół i Przedszkola Samorządowego, wszystkich szkół i przedszkola samorządowego. Nadzorem Wójta Gminy Dąbrówka objęta jest także działalność Gminnej Biblioteki Publicznej w Dąbrówce i Gminnego Centrum Kultury w Dąbrówce. Wójt Gminy Dąbrówka sprawował także nadzór nad działalnością ochotniczych straży pożarnych, wspólnot gruntowych istniejących na terenie Naszej Gminy itp.
- W latach 2006-2010 przeprowadzono prawie 80 przetargów i udzielono kilkaset drobnych zamówień publicznych dotyczących robót budowlanych i zakupów.
- W roku 2006 zrealizowano następujące inwestycje:
- II etap budowy wodociągu w Dąbrówce
- budowa stacji wodociągowej i I etap budowy wodociągu w Kuligowie
- wykonano projekt wodociągu dla Sokołówka, Teodorowa, Józefowa i Cisia.
- wykonano odcinek chodnika w Guzowatce, Józefowie, Kuligowie i Trojanach,
- wykonano chodnik w Chajętach,
- zmodernizowano drogę we wsi Trojany,
- zmodernizowano drogę Guzowatka- Działy Czarnowskie,
- zakupiono nowy samochód pożarniczy dla OSP w Dąbrówce,
- dokończono kanalizację wsi Karpin,
- dokończono I etap i zrealizowano II etap kanalizacji Laskowa,
- wybudowano gminne boisko do piłki nożnej w Dąbrówce,
- wybudowano trzy hale sportowe w Józefowie, Wszeborach i Guzowatce,
- przeprowadzono modernizację szkół w Józefowie i Wszeborach.
- W roku 2007 zrealizowano następujące inwestycje:
- II etap budowy stacji i sieci wodociągowej w Kuligowie,
- budowa wodociągu w Sokołówku i Teodorowie,
- zakupiono agregat prądotwórczy dla stacji wodociągowej w Kołakowie,
- opracowano dokumentację techniczną wodociągu w Karpinie i Małopolu,
- zbudowano chodnik w Chajętach wraz z elementami odwodnienia,
- zbudowano odcinek chodnika w Trojanach,
- wykonano nawierzchnię asfaltową na ulicy Polnej w Dąbrówce,
- wykonano nawierzchnię asfaltową na drodze Trojany-Wszebory,
- wykonano chodnik przy cmentarzu i do grobu żołnierzy,
- zakupiono działkę pod boisko przy szkole we Wszeborach,
- zakupiono samochód służbowy dla gminy,
- zakupiono samochód pożarniczy dla OSP,
- dokończono II etap i zrealizowano III etap kanalizacji Laskowa,
- zrealizowano I etap kanalizacji Małopola,
- wykonano podbudowę bieżni przy boisku gminnym w Dąbrówce,
- wykonano projekt hali sportowej w Dąbrówce.
- W roku 2008 zrealizowano następujące inwestycje:
- budowa wodociągu w Karpinie,
- II etap budowy wodociągu Teodorów-Sokołówek,
- wykonano projekt wodociągu dla Dręszewa i Trojan,
- wykonano chodnik pomiędzy Guzowatką i Kołakowem,
- wykonano odcinki chodników w Kuligowie, Józefowie i Ludwinowie,
- wykonano nawierzchnię asfaltową na drodze we Wszeborach-kolonia w stronę P. Lipińskiego,
- wykonano nawierzchnię asfaltowa na drodze Dąbrówka-Stanisławów,
- zakupiono samochód pożarniczy dla OSP Kuligów,
- zakupiono zapory przeciwpowodziowe,
- przeprowadzono I etap modernizacji budynku przedszkola samorządowego,
- kontynuowano kanalizację w Małopolu,
- zakupiono działki pod oczyszczalnię dla północno-zachodniej części gminy,
- wykonano bieżnię przy boisku gminnym w Dąbrówce,
- wykonano boisko wielofunkcyjne ze sztucznej nawierzchni we Wszeborach.
- W roku 2009 zrealizowano następujące inwestycje:
- dokończono wodociąg w Karpinie,
- wykonano odcinki chodników w Kuligowie, Józefowie i Dąbrówce,
- wykonano część chodników w Guzowatce i Zaścieniach,
- wykonano II etap drogi Dąbrówka-Stanisławów,
- wykonano nawierzchnię asfaltową na drodze w Teodorowie,
- wykonano nawierzchnię asfaltową na drodze Trojany-Lasków,
- zmodernizowano mostki i drogi zniszczone przez powódź,
- dokończono modernizację przedszkola w Dręszewie,
- kontynuowano kanalizację w Małopolu,
- zakupiono agregat prądotwórczy dla oczyszczalni ścieków,
- zakupiono używany samochód dostawczy dla Zakładu Gospodarki Komunalnej.
- W roku 2010 zamierza się zrealizować następujące inwestycje:
- rozpoczęliśmy budowę wodociągów w Trojanach, Józefowie i Cisiu. Zakończenie zadania w 2011r.,
- wykonano dalszy odcinek chodnika w Guzowatce i Zaścieniach,
- do 15 listopada planuje się wykonać kolejne odcinki chodników w Kuligowie, Józefowie i Zaścieniach,
- wykonano modernizację odcinka drogi Zaścienie-Chruściele,
- do 31 października planuje się zakończyć budowę świetlicy w Trojanach,
- do 15 listopada planuje się wykonać modernizację wybranych odcinków dróg w Karolewie i Kowalisze,
- do 30 listopada zostanie zakupiona nowa prasa do osadów na oczyszczalnię ścieków w Dąbrówce,
- do 15 listopada planuje się wykonać kolejny odcinek kanalizacji w Małopolu,
- do 30 listopada planuje się dobudowę jednego pomieszczenia dla Gminnej Biblioteki Publicznej i wymianę okien w GCK,
- w listopadzie planuje się rozpoczęcie rozbudowy Gimnazjum w Dąbrówce wraz z budową nowej, pełnowymiarowej hali sportowej.
- W latach 2006-2010 zrealizowano także po kilkadziesiąt remontów dróg, obiektów szkolnych, strażackich, gminnych itp. Zakupiono wiele nowego sprzętu i wyposażenia. Zamontowano około 100 nowych lamp ulicznych.
- W latach 2006-2010 gmina realizowała lub była partnerem kilku programów szkoleniowych z Unii Europejskiej, z których korzystali mieszkańców Gminy Dąbrówka.
- Realizacja tych wszystkich zamierzeń nie byłaby możliwa bez wsparcia finansowego wielu instytucji i funduszy. W latach 2006-2010 przyznano gminie łącznie ponad 16 milionów dotacji i ponad 5 milionów pożyczek preferencyjnych, niskoprocentowych i częściowo umarzalnych.
- W bieżącym roku przygotowaliśmy do złożenia lub złożyliśmy wnioski o dofinansowanie ze źródeł zewnętrznych kolejnych zadań inwestycyjnych przewidzianych do realizacji w 2011 r. w tym między innymi na budowę systemu dostępu do szerokopasmowej sieci Internet dla całej Naszej Gminy. Chcemy też włączyć się w program budowy kolektorów słonecznych i rozszerzyć program usuwania azbestu.
Podsumowując trudno nie zauważyć, że pomimo kryzysu gospodarczego i związanego z tym spadku dochodów, Gmina Dąbrówka w ostatnich latach dynamicznie się rozwijała. Powstało wiele nowych przedsiębiorstw, w których nasi mieszkańcy znaleźli miejsca pracy i źródła dochodów tak ważne dla poczucia bezpieczeństwa i stabilizacji każdego z nas. Udało się również zrealizować wiele ważnych i niezbędnych dla Naszej Gminy zamierzeń.
Powyższy zarys rozwoju Naszej Gminy w mijającej kadencji stanowi niewątpliwy powód do tego, aby mieszkańcy czuli się zadowoleni, że należą do wspólnoty samorządowej Gminy Dąbrówka. Fakt, że w czasie ostatniej kadencji nastąpił dynamiczny rozwój Gminy Dąbrówka, jest tym bardziej warty odnotowania, że czas ten był okresem trudnym nie tylko z powodów finansowych, lecz także ze względu na ostre konflikty o charakterze politycznym koncentrujące się na mojej osobie. Staram się zrozumieć moich przeciwników politycznych i motywy ich działania, nie do zaakceptowania są jednak dla mnie metody, które zastosowano, żeby wyeliminować mnie z życia publicznego. Dziś żywię nadzieję, że działania, które stały się powodem wysuwania wobec mnie bezpodstawnych oskarżeń zostaną w najbliższym okresie poddane rzetelnej analizie, która umożliwi ich rzetelną apolityczną ocenę. Nie mam wątpliwości, że bezstronna ocena wszystkich okoliczności tej sprawy i sprawowania przeze mnie funkcji Wójta Gminy Dąbrówka wykaże, że w czasie jej pełnienia dobro Naszej wspólnoty było dla mnie zawsze najwyższym nakazem, a w tym konkretnym przypadku uchroniło gminę przed poważnymi konsekwencjami finansowymi. Sprawowanie władzy nawet na najniższym szczeblu samorządu, a może przede wszystkim na tym szczeblu, wiąże się z podejmowaniem często trudnych decyzji. Nie zawsze możliwe jest wydanie takiego rozstrzygnięcia, które zadowala wszystkich. Pragnę jednak zapewnić, że sprawując władzę w Naszej Gminie starałem się tak postępować, aby moje działania były zawsze zgodne z prawem. Szczególną uwagę przywiązywałem do zapewnienia jawności i przejrzystości mojej działalności w Urzędzie Gminy Dąbrówka. Nie ukrywałem przed mieszkańcami Naszej Gminy nawet najbardziej bolesnych dla mnie informacji o bezpodstawnie stawianych mi zarzutach. Wydałem w tej mierze publiczne oświadczenie, które z jednej strony miało na celu uczciwe poinformowanie wszystkich zainteresowanych o rzeczywistej sytuacji, w której się znalazłem, a z drugiej pokazanie, że mimo braku mojej aprobaty dla zastosowanych wobec mnie zarzutów i metod działania, nie wykazałem się brakiem szacunku wobec instytucji państwowych.
Szanowni Państwo, jak już wspomniałem, przez cały okres tej kadencji niektóre osoby próbowały dyskredytować moją osobę. W ostatnich tygodniach ze względu na zbliżające się wybory ataki na moją osobę nasiliły się. Pragnę zapewnić, że nie zniżę się do poziomu tych osób i nie dam się wciągnąć w spiralę kłamstwa, pomówień i nienawiści, ale jednocześnie ostrzec, że w przypadku dalszej eskalacji tego zjawiska, będę ze wszystkich sił bronił swojego dobrego imienia na drodze cywilno-prawnej.
Kończąc niniejsze sprawozdanie pragnę wyrazić wdzięczność radnym Gminy Dąbrówka, sołtysom, strażakom, pracownikom Urzędu Gminy Dąbrówka i gminnych jednostek organizacyjnych, przedstawicielom wielu instytucji a przede wszystkim Mieszkańcom Gminy za ostatnie 4 lata współpracy. Bez Państwa życzliwości oraz bez wsparcia przedstawicieli instytucji wojewódzkich i powiatowych trudno byłoby osiągnąć to wszystko, co szczęśliwie stało się udziałem Naszej Gminy.
Z poważaniem Tadeusz Bulik